ERP. El Servicio de Administración Tributaria (SAT) de Sullana se ha convertido en uno de los temas que genera mayor incomodidad entre algunos contribuyentes. A diario, personal de esta dependencia municipal se desplaza por distintos puntos de la ciudad portando resoluciones y notificaciones de deuda tributaria, realizando labores de cobranza en plena vía pública y, en algunos casos, interfiriendo con el tránsito vehicular.
La situación también se observa en el propio local donde funciona el SAT, al que concurren numerosos contribuyentes para regularizar sus obligaciones por concepto de impuesto predial, alcabala, impuesto vehicular y otros tributos municipales. Incluso, antiguas deudas que se encuentran prescritas forman parte d sus exigencias.
En este contexto, el candidato a la alcaldía de Sullana, Charlys Arévalo Mauricio, ha planteado una propuesta que promete generar debate: desactivar el SAT y dejar sin efecto esta instancia de administración tributaria. Pueda que la propuesta sea populista, pero con las acciones desplegadas y la nula eficiencia municipal, lleva a respuestas por la pertinencia de la propuesta realizada.
Justamente, Diario El Regional, se apersonó al recinto municipal, nos explican que no es un ente tercerizado, pero si comentan “Este Sistema de Administración Tributaria debe desaparecer”, de acuerdo a la opinión de un contribuyente que, notificación en mano, cuestiona los mecanismos empleados para exigir el pago de las obligaciones municipales.
Cobranza en plena vía pública
Una de las situaciones que genera cuestionamientos es la presencia de trabajadores contratados del SAT de Sullana en diferentes puntos de la ciudad. En determinadas intervenciones, incluso cuentan con el apoyo de efectivos de la Policía Nacional del Perú y habilitan mesas para facilitar el pago inmediato de las deudas.
“Si no abona aunque sea algo, no avanza”, comenta una auxiliar tributaria durante una de estas jornadas, mientras varios conductores y mototaxistas observan con atención el procedimiento. Evidentemente, que no les interesa mucho las unidades menores, pero si centran su actuar con los vehículos mayores, cuyo monto de pago en general es mucho más elevado.
Más allá de la obligación que tienen los ciudadanos de cumplir con sus tributos, estas acciones han abierto un debate respecto a los procedimientos utilizados para la cobranza y sobre los límites de la intervención del personal municipal en la vía pública. Bastaría un recorrido por la ciudad para darse cuenta del abandono citadino.
En algunos casos, los conductores reconocen mantener una deuda y terminan efectuando un pago no previsto para poder continuar su recorrido, pago que se realiza en una mesa improvisada, recibos provisionales que después tendrán que canjearlo en la oficina central establecida para ese fin.
¿Eficiencia tributaria frente a una ciudad con problemas?
Los cuestionamientos al SAT no se limitan a sus métodos de cobranza. También se pone sobre la mesa el costo de mantener una estructura administrativa propia, la cantidad de trabajadores involucrados y la necesidad de determinar si los recursos destinados a su funcionamiento se justifican por los resultados obtenidos.
Sus defensores, en cambio, podrían argumentar que una administración tributaria especializada permite mejorar la recaudación municipal y ordenar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes.
El debate, por tanto, no solo pasa por decidir si el SAT debe desaparecer, sino por determinar si su modelo actual es realmente eficiente, cuánto le cuesta al municipio y si sus mecanismos de cobranza son los más adecuados.
La discusión adquiere especial relevancia en una ciudad donde persisten problemas visibles de limpieza pública, deterioro de calles, transporte y servicios municipales. Para algunos ciudadanos, la eficiencia en la recaudación debería guardar correspondencia con la calidad de los servicios que reciben.
La propuesta de Charlys Arévalo Mauricio coloca así al SAT en el centro del debate electoral en Sullana y obliga a los demás candidatos a pronunciarse sobre una pregunta que seguramente continuará generando controversia: ¿mantenerlo, reformarlo o desaparecerlo?
Diario El Regional de Piura
