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¿Derroche Fiscal?

Jans Erik Cavero Cárdenas
cavero.je1@pucp.edu.pe

 

El Regional de Piura: 22 de septiembre del 2009

Lima. Cada año el gobierno nacional otorga dinero a entidades privadas, ajenas al sector público pero beneficiarias de asignación presupuestal como si fueran auténticos pliegos. Aunque la cifra sea modesta, su vigencia denota una contradicción para un gobierno que dice ser austero y eficiente en el manejo del tesoro público.

El rubro “Subvenciones para personas jurídicas” (Anexo A del proyecto de ley de presupuesto 2010) consigna la suma de 24 millones de soles a favor de algunos privados, quienes -desde nuestra opinión- no merecerían ser receptores de ingresos públicos, salvo que demuestren real aporte para el desarrollo social y económico del país.

Los privilegiados están vinculados a la policía y a las Fuerzas Armadas. El Ministerio del Interior desembolsará 3 mil soles para la Asociación de Coroneles en retiro; 5 mil en favor de la Asociación de Oficiales Generales PNP; 4 mil para la Asociación de Oficiales Generales FFAA y PNP; 37, 500 en beneficio del obispado castrense; y la friolera suma de 1 millón 200 mil soles para el Comité de Damas PNP.

Por su parte, el Ministerio de Defensa otorgará 150 mil soles a la Asociación de Oficiales Generales y Almirantes; 20 mil a la Asociación de Capitanes de Navío, Coroneles FFAA y PNP en situación de retiro; 20 mil a la Asociación de Comandantes FFAA; 99 mil a la Asociación de Oficiales FAP; 20 mil a la Asociación de Oficiales retirados FFAA; 200 mil para la Federación Deportiva Militar; 300 mil al Comité Femenino de Apoyo; 80 mil a instituciones religiosas; 514 mil a la “Junta Interamericana de Defensa”; y, 234 mil soles a favor del obispado castrense.

Relaciones Exteriores desembolsará 27 mil soles para la “Sociedad Peruana de Derecho Internacional”; el Ministerio de Salud otorgará 43 mil en favor de la parroquia Nuestra Señora de Monserrat y San Sebastián; y el Gobierno Regional de Loreto dará 45 mil soles al Vicariato Apostólico de Iquitos.

En un contexto de crisis económica, racionalidad del gasto y, sobretodo, gestión del presupuesto orientado a resultados, ¿qué resultados espera el gobierno de estas asignaciones presupuestarias?; ¿cuáles serán los indicadores que permitan medir el desempeño de estas entidades privadas?; ¿contribuyen estos privados al desarrollo humano del Perú?

Estamos, sin duda, ante una comprobación de farra fiscal. Las buenas intenciones de estos privados no se condicen con los objetivos y estrategias que las entidades públicas han fijado para la consecución de sus fines institucionales. Al ser personas jurídicas de derecho privado, la fiscalización y responsabilidad por el uso del dinero se difumina, aún cuando se trate de fondos públicos. No existe, por tanto, el escenario adecuado para que opere efectivamente el accountanbility.

Sorprende sí, y por ello hay que saludar al Ejecutivo, la anulación de subvención para la iglesia católica. Año tras año el Ministerio de Justicia otorgaba al clero recursos públicos. El año 2008, por ejemplo, recibió 2 millones 602 mil soles. De todas formas, queda la duda de esta anulación, pues entre Cipriani y García ha habido, y hay, coqueteos constantes.

Si tan sólo estos 24 millones de soles se destinaran a investigación académica, ¿cuánto avanzaría el país? Seguramente mucho. Lamentablemente el APRA no sabe, ni conoce de políticas públicas de formación e investigación, y por ello enarbola la frase “Para someter a un pueblo, es necesario mantenerlo ignorante”.

 

 
 

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